国家机关工作人员，严重不负责任，没有正确履行自己的工作职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成玩忽职守罪。造成国家税款流失损害后果的原因有多种，玩忽职守行为只是其中之一，行为人犯罪情节轻微的，依法可免于刑事处罚。
